以“化解矛盾纠纷 维护社会稳定”专项行动为契机，洮阳镇坚持问题导向，全面开展出租房隐患排查和规范管理，围绕信息收集、隐患整治、矛盾调处、治安管理等重点工作创新“四联模式”，实现出租房管理精细化、规范化、长效化。

       一、强化信息联查，确保工作底数清。成立由村（社区）工作人员、网格员、社区民警、物业公司工作人员等为主要力量的出租房隐患排查和规范管理工作专班，统筹开展城区出租房大走访大排查大整治行动。采取“错时”上门，深入辖区所有出租房屋进行排查登记，切实摸清出租房房屋建设及房主、承租人的详细情况，特别关注一院多户、商用租房等情况。加强部门联动，整合房管部门自建房房屋及房主信息、教育部门城区求学租房户信息、市场监管部门东门蔬菜市场、五金城等行业区域信息，对照查漏补缺，整合梳理后按照村（社区）属地及行业部门管理责任分类推送，进一步完善基础数据库，明确管理职责，确保信息准确、责任清晰，为后续管理奠定坚实基础。

       二、强化隐患联治，确保问题解决实。针对出租房量大面广、安全隐患各不相同的实际，充分发挥村（社区）干部、网格员等熟悉情况的优势，推行“三看三问”机制，全面排查整治出租房安全隐患。通过进门查看房屋安全、用电安全、消防安全，向户主、租户、邻居问基本情况、问矛盾纠纷、问社会风险隐患，对各类隐患问题逐一登记造册，建立“两台账一清单”，即出租房屋台账、租房人员台账、出租房消防隐患问题清单，明确隐患问题整改责任人和整改时限，实行销号管理。对一般安全隐患，督促出租人限期整改；对重大安全隐患，协同片区民警采取停租、停用等措施，并上报相关部门处理；对拒不整改或整改不到位的，上报相关部门依法依规进行处罚。目前已排查整治出租房中煤炭取暖未配备基本消防器材、未安装一氧化碳报警器、私拉乱接电线等安全隐患问题1099处，显著提升了出租房安全水平。

      三、强化矛盾联调，确保风险化解早。探索推行“排查预警前移、调处阵地前移、依法防范前移、机制创新前移的“四前”工作法，持续完善矛盾纠纷和风险隐患化解机制。对排查出的一般性矛盾纠纷和风险隐患，坚持边排查、边化解、边登记。对情况复杂难以化解的，以及排查中发现的突出矛盾和敏感问题，上报镇综治中心进行分析研判，按照“一门受理、各方联动、联席研判、多元化解”机制，在入户人员合力化解的同时，由镇司法所、综治中心、派出所及包联单位协同发力，通过上门调处、联合执法、法律援助等措施，为辖区群众提供“少跑一里路、只进一扇门、解决一揽事”的稳、准、快服务。截至目前，已排查化解出租房领域矛盾纠纷102件，对症开方提升矛盾纠纷和风险隐患排查化解成效。

       四、强化治安联防，确保治理成效足。加强与公安、消防、住建等部门的沟通协调，形成工作合力，按照“村（社区）牵头、部门协同联动、社会共同参与”原则，构建出租房领域治安联防联控、居民共建共治格局。建立出租房登记备案、安全检查、信息报送等制度，按照“两书一规定”进行规范管理，严格落实《租赁房屋治安管理规定（公安部）》，督促出租人签订《出租房屋安全管理承诺书》、承租人签订《出租房屋安全管理保证书》，推广规范的出租合同模板，明确双方责任。同时，加强宣传教育，通过悬挂横幅、发放宣传资料、开展安全知识宣讲171场次，受众28000多人，大力宣传出租房安全知识及出租房安全规范管理相关内容，组建志愿者队伍定期开展网格消防演练和出租房消防安全培训，广泛提高群众安全意识和自我防范能力，引导全民共建安全、和谐、稳定的社会生活环境。