洮阳镇:党建引领聚合力 基层治理提效能

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近年来,洮阳镇坚持党建引领,不断加强基层治理体系和治理能力建设,持续用力抓基层打基础,着力破解制约基层治理效能提升的突出问题,不断提升基层治理能力和水平。

      一、建强组织体系,织密全域覆盖的治理网格。坚持党建引领,健全执行有力的组织体系,拧紧基层治理责任链条,建强镇、社区、网格一贯到底的“动力主轴”。持续完善乡镇—村(社区)—网格(小区)—楼栋—党员联系户四级组织链条,成立网格党支部(党小组)230个,设置党员联系户312名,每户包联服务群众15户以上。实行乡镇班子成员联系村(社区)、科级干部包村(社区)和村(社区)干部包网格小区的联系包抓机制,明确工作职责和具体工作任务。推进综治、消防等网格实现多网合一,划设村(社区)网格230个,新成立业主自治组织190个,消除物业服务空白小区243个、占总小区数90%。以打造“五好”党群服务中心为目标,全面推进“社区党群服务中心+小区党群服务站”服务阵地建设,建成网格服务站8个,形成“一核多点”的党群服务阵地体系。

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     二、突出全域联动,建设坚强有力的治理队伍。深化协同联动,构建多主体参与、多领域协同、全区域覆盖的基层社会治理共同体,凝聚基层治理“共治”力量。将加强带头人队伍建设作为加强基层治理重中之重,为42名村(社区)干部确定导师进行帮带,调整撤换村(社区)党组织书记2名,采取学习培训、观摩互学、交流表态等措施进一步提升村(社区)干部能力素质。选聘专职社区工作者70名,配备村(社区)专职网格员230名,持续开展“敲门”行劝,开展政策宣讲、信息采集、重点监测、关爱帮扶、治安维稳等活动。与210个网格单位签订结对共建协议,建立资源清单326项、需求清单280项、项目清单84项,推动2755名企事业单位在职党员下沉网格小区服务,累计开展文体活动、公益慈善等各类为民服务活动200余次,解决实际问题98个。广泛开展“红色合伙人”招募行动,引入76家市场经营主体、爱心企业和社会组织等主体,通过投入资金人力、场所、产品、信息数据、专业服务等形式开展社区契约化联建共建。

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    三、构建管用机制,提升城乡和美的治理效能。不断探索创新党建引领基层治理的体制机制,创新基层治理,办好民生实事,真正让基层善治的成果普惠延伸。严格落实“五级九天”化解机制,推行矛盾排查“入户访、自己报、邻居问、部门转”制度,全年排摸化解矛盾纠纷272起、化解率100%,办理信访事项50余起,电子民生平台800余起,全部实现了办结。将村(社区)干部、驻村工作队员、党员联系户等力量编入网格、包联到户,常态化开展入户收集民情民意,形成工作清单。依托党员联系户打造“议事长廊”“树荫会”等民情议事说事点30处,采取“四议两公开”程序定期沟通商议村务民事,推广“红黑榜”“积分超市”等治理方式,创新“聚‘椒’协商”“花田议事”等协商议事品牌,推动党建引领社会治理工作高质高效。坚持为民办实事公开承诺制度,各村(社区)党组织(书记)、驻村工作队、第一书记等公开承诺事项275件,对160名特困群众全覆盖落实社会保障政策。

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